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Regressione tariffaria di rimborsi a strutture accreditatePubblicato il 25-01-2013


Il fatto
Una società che svolge attività di assistenza riabilitativa in regime di accreditamento provvisorio con il Ssn ha impugnato le delibere della Asl con le quali si stabiliva di non retribuire le prestazioni rese oltre la data di esaurimento dei volumi di spesa fissati e di rideterminare la misura della regressione tariffaria unitaria, richiedendo alla struttura, a titolo di concorso al superamento del tetto di spesa aziendale, l'emissione di una nota di credito.

Il diritto
I giudici amministrativi non hanno rilevato profili di illegittimità negli atti e nelle scelte dell'Azienda ed hanno chiarito come il sistema di regressione progressiva del rimborso tariffario delle prestazioni sanitarie che eccedono il limite massimo prefissato è espressione del potere autoritativo di controllo della spesa sanitaria in funzione di tutela della finanza pubblica.
Gli atti impugnati, nel determinare i limiti e le condizioni delle prestazioni che la ASL è disposta ad acquistare, costituiscono un vincolo contrattuale che il ricorrente può liberamente accettare o rifiutare, se non ritenuto conveniente, senza alcuna possibilità di costringere una delle parti ad impegnare somme superiori rispetto alle risorse disponibili. L'unico rimedio a disposizione della struttura privata accreditata è che, a differenza di quelle pubbliche, non ha l'obbligo di rendere le prestazioni agli assistiti se non nel quadro dell'accordo negoziale stipulato.

Esito del giudizio
Il Tar ha respinto il ricorso e compensato le spese di giudizio.


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